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非婚生子女抚养问题 看民法典怎么说

男女同居分手后，非婚生子女谁抚养？父母协议分开，非婚生子女是否能索要抚养费？现实生活中，未婚生育的情况并不少见。为了保护非婚生子女的合法权益，《民法典》进行了详细规定。近日，南安法院就审理了几起涉及非婚生子女抚养问题的案件。（泉州晚报记者 吴志明 郭芳蓉 通讯员 林瑞婷）

男女同居分手 非婚生子女谁抚养？

陈某束与陈某玲于2015年六七月间认识后开始同居生活，2017年6月22日生育小英（化名）。2019年12月，双方发生争执分居至今。小英出生后，由双方共同照顾，现随陈某束共同生活。因双方对孩子的抚养权没有达成一致，2020年4月13日，陈某束向法院起诉变更抚养权，判令小英由陈某玲抚养，并承担抚养费。

南安法院经审理认为，非婚生子女享有与婚生子女同等的权利。本案中，原、被告均认为应由对方抚养小英，但庭审中未有充分证据证明双方的抚养能力和抚养条件有较大的差距。依据现有实际情况，小英现随原告陈某束共同生活，原告主张变更抚养关系，但未能提供充分证据证明被告陈某玲抚养孩子的条件明显优于原告，也没有证据证明原告有明显缺乏抚养能力的情形，原告应承担举证不能的不利后果。且小英不满8周岁，系无民事行为能力人，其权益应当予以特殊保护。考虑到孩子现一直跟随原告生活，法院认为，目前不宜改变小英的生活环境，小英由原告继续抚养对其成长更为有利，故原告要求变更抚养关系,缺乏事实和法律依据，法院不予支持并判决驳回。

法官说法：《民法典》第一千零八十四条规定，父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父或者母直接抚养，仍是父母双方的子女。离婚后，父母对于子女仍有抚养、教育、保护的权利和义务。离婚后，不满两周岁的子女，以由母亲直接抚养为原则。已满两周岁的子女，父母双方对抚养问题协议不成的，由人民法院根据双方的具体情况，按照最有利于未成年子女的原则判决。子女已满8周岁的，应当尊重其真实意愿。非婚生子女的抚养权问题可以参照适用《民法典》对于离婚后子女抚养权的规定。

父母协议分开 能否索要抚养费？

小晨（化名）是陈某彬和吴某珠的非婚生女。2008年2月22日经法院主持调解，双方达成一致协议，约定：小晨由吴某珠抚养；陈某彬按每月300元标准支付抚养费至小晨年满18周岁止。调解后，被告陈某彬按调解协议约定的标准支付抚养费至2020年12月。现原告小晨以物价上涨，学习、生活开支增加，吴某珠经济压力太大为由请求被告陈某彬提高抚养费标准，按每月2000元支付抚养费至小晨年满18周岁止。

南安法院经审理认为，虽双方在2008年自愿达成一致协议，但父母之间关于子女生活费和教育费的协议，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议原定数额的合理要求。因小晨现处于中学学习阶段，必然需要支出一定的学习、生活费用，伴随着近年来物价的上涨，小晨所需要的日常支出随之提升，其母亲吴某珠不仅需要打工负担上述费用，同时需要给予小晨更多的时间陪伴、照顾。现被告陈某彬通过经营餐饮店，具有一定的经济收入，也有能力分担子女抚养费。综合本案实际及本地实际生活水平，法院酌情确定被告陈某彬应按每月600元标准向原告支付抚养费，直至原告小晨年满18周岁止。

法官说法：《民法典》婚姻家庭编第一千零七十一条第二款规定，不直接抚养非婚生子女的生父或者生母，应当负担未成年子女或者不能独立生活的成年子女的抚养费。父母对子女有抚养、教育、保护的权利和义务。这种权利义务是基于亲子关系产生，不论婚生子女还是非婚生子女，父母都应履行相应的义务。如果一方不履行抚养义务，根据《民法典》第一千零六十七条的规定，未成年子女和不能独立生活的成年子女有权向父母请求抚养费。

泉州：行业发挥自律作用 确保企业节后用工稳定

原标题：泉州：行业发挥自律作用 确保企业节后用工稳定

为了确保节后用工稳定，泉州业界一方面加强校企合作人才培养计划，一方面通过形成“规范用工”及走访行业等方式稳定用工秩序。

海峡网2月25日讯（泉州网记者 王宇静 文/图）元宵节过后，各行各业的生产全面进入常态化，开始全力冲刺实现第一季度“开门红”。对于众多企业而言，节后开工之后员工团队的稳定直接决定了第一季度的高质量赶超成效。为了确保节后用工稳定，泉州业界一方面加强校企合作人才培养计划，一方面通过形成“规范用工”及走访行业等方式稳定用工秩序。

员工返岗积极，排队签到。

员工开工日喜领红包

“定制人才” 为企业输送新鲜血液

此前，在相关部门组织的走访中，众多企业强调了人才队员、企业员工队伍的重要性。“特别是在当前经济形势多变的态势下，节后返工率决定了开工率、订单的完成率，也决定了企业的生命力。”业界人士说。

除了基层员工之外，核心技术人才也是企业、特别是工业化企业急需的发展动力来源。“为了解决整个行业的用工难问题，2016年开始我们商会牵头与泉州理工学院合作，联合建立卫生用品学院，从企业端倒逼教育端，为业界解决人才短缺的后顾之忧。”今年年初，刚刚连任福建省卫生用品商会会长的林斌表示，未来这方面的人才定制化输出还要做得更细，服务得更加周到。整个行业的生产水平要提升，必须确保制造端及销售端人才的输送机制。企业有了稳定的实用型人才队伍，才能快人一步，以质取胜，进一步提升福建省卫品行业在业界的整体区域品牌价值观。

“定制人才”并不独属于卫品行业，泉州鞋服、石材、食品等行业也都针对各自的行业诉求，以各种行业机构为单位，牵头推动专业院校的定制化教育。可以预见，未来随着设备升级步伐的加快，更多技术型人才的缺口将进一步加大，泉州不少成熟的产业大多预见到这个趋势，将用工需求前置到专科教育领域。力利玩具董事长许永定建议，行业人才培养不要局限于各个行业自身，未来也可以尝试跨行业进行横向的共同培养。他认为，针对制造端，很多不同行业包括玩具、机械、鞋服都有模具领域技术工人的共性。

保证返工率 有红包也有规范

除了人才定向培训计划之外，在确保节后返工率方面，经过政企合力优化，也逐步形成行之有效的管理办法。今年节后不少泉企表示，员工返岗率明显高于往年。晋江市工信局相关负责人表示，不少企业都为提前返岗的员工备下红包，从几千元到几百元不等。随着泉州各个产业的成熟，员工的薪酬还有子女教育等方面都有实实在在的福利保证，这些都是促成员工按时返岗的重要因素。

日前，为避免恶性“挖墙脚”竞争，晋江市泳装产业协会发布“关于规范晋江泳装行业用工的公约”。 晋江市泳装产业协会秘书处相关负责人表示，泳装行业正面临着升级关口，不可避免地面对经营成本提高、利润空间下降的挑战。“招工难、用工贵”成为制约泳装企业发展的难题之一。为了避免发生恶性竞争、哄抬工价等不文明用工行为，扰乱正常生产经营秩序，影响行业健康发展，他们向协会企业发出共同构建一个规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定用工环境的公告。

另据了解，早在2016年，晋江泳装产业协会便发出相应的倡议书，随着行业的发展需求每年都会进行调整。据悉，公约并不停留在单纯的倡议，而是建立了有奖举报制度，设立举报电话，鼓励社会各界对违反公约的企业进行举报，举报属实者最高可获5000元奖励。另一方面，他们设置了处罚措施，经举报查实的，将会对涉事会员企业处以500元至5000元的罚款，并将建立行业自己的信用“黑名单”，依托协会官方微信公众号在行业内点名通报曝光。一经查实，涉事企业还将被取消参与晋江市泳装产业协会组织开展的各类商业活动资格。

泉州营销界专家苏静分析认为，随着行业的发展，各个平台协会的市场自治意识也将进一步强化。他们通过建立行业信用机制、行业人才培训基地，未来必将拥有更多的话语权。这一基于市场发展而形成的行业自治，未来也将更好地为社会稳定健康发展提供助力。她强调，打铁还需自身硬，对于单家企业而言，在坚持诚信的基础上，也不可完全依靠协会等机构，还要回到实业本身，确保企业自身的发展向好，自然形成人才磁石效应。